自“雙減”政策全面實(shí)施以來，全國教育生態(tài)發(fā)生深刻變革。作為云南省會(huì)，昆明市積極落實(shí)國家部署，在小學(xué)階段全面推行“5+2”課后服務(wù)模式，同時(shí)引導(dǎo)校外培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行深度調(diào)整與轉(zhuǎn)型，共同構(gòu)建良好的教育環(huán)境。

一、 昆明小學(xué)“5+2”課后服務(wù)的實(shí)施路徑

“5+2”模式，即學(xué)校每周5天、每天至少開展2小時(shí)的課后服務(wù)，旨在有效解決家長“接送難”問題，并豐富學(xué)生的課后生活。昆明各小學(xué)結(jié)合自身特色，探索出多元化的服務(wù)內(nèi)容：

1. 基礎(chǔ)托管與作業(yè)輔導(dǎo)：這是課后服務(wù)的“基本盤”。學(xué)校安排教師值班，指導(dǎo)學(xué)生完成課后作業(yè)，進(jìn)行個(gè)別答疑，確保小學(xué)生在校基本完成書面作業(yè)，減輕回家后的負(fù)擔(dān)。
2. 素質(zhì)拓展“課程超市”：各校充分利用校內(nèi)師資、場地，并合規(guī)引入第三方非學(xué)科類資源，開設(shè)了豐富多彩的社團(tuán)和興趣課程。例如，五華區(qū)的部分小學(xué)開設(shè)了圍棋、編程、足球、民樂、書法、繪畫等課程；官渡區(qū)一些學(xué)校則結(jié)合本地民族文化，開展了云南民族舞蹈、手工扎染等特色活動(dòng)。
3. “官方帶娃”的溫情管理：服務(wù)時(shí)間靈活，與家長下班時(shí)間銜接。學(xué)校提供安全的看護(hù)環(huán)境，并常備點(diǎn)心，解決了家長的后顧之憂。多數(shù)學(xué)校采取學(xué)生自愿參加、按學(xué)期申請的原則，并遵循公益普惠的收費(fèi)政策。

二、 校外培訓(xùn)服務(wù)機(jī)構(gòu)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型

“雙減”政策對學(xué)科類校外培訓(xùn)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)范，昆明市的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)面臨前所未有的挑戰(zhàn)，也在積極尋求出路：

1. 學(xué)科類培訓(xùn)的“收縮”與“合規(guī)化”：

• 課時(shí)調(diào)整：義務(wù)教育階段的學(xué)科類培訓(xùn)嚴(yán)禁在周末、法定節(jié)假日及寒暑假進(jìn)行。因此，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將主要課時(shí)調(diào)整至周一至周五的晚上，但必須嚴(yán)格遵循結(jié)束時(shí)間不晚于20:30的規(guī)定。線上培訓(xùn)每課時(shí)也控制在30分鐘內(nèi)。

• 內(nèi)容與資質(zhì)合規(guī)：培訓(xùn)內(nèi)容不得超綱超前，所有機(jī)構(gòu)必須持有辦學(xué)許可證，教師需具備相應(yīng)資質(zhì)。收費(fèi)納入政府指導(dǎo)價(jià)管理，并實(shí)行預(yù)收費(fèi)銀行監(jiān)管，大幅降低了家長的消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。

1. 向非學(xué)科領(lǐng)域積極轉(zhuǎn)型：這是當(dāng)前最主流的轉(zhuǎn)型方向。大量原學(xué)科類機(jī)構(gòu)利用原有場地和客戶資源，轉(zhuǎn)向：

• 素質(zhì)教育：如開設(shè)美術(shù)、音樂、體育、機(jī)器人編程、口才演講、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等課程。

• 成人教育與職業(yè)教育：部分機(jī)構(gòu)開拓了面向成人的技能培訓(xùn)、資格證考試輔導(dǎo)、家庭教育指導(dǎo)等業(yè)務(wù)。

• 研學(xué)實(shí)踐與托管服務(wù)：利用周末和假期，組織開展本地或跨市的研學(xué)營、周末托管班，內(nèi)容融合勞動(dòng)實(shí)踐、自然探索、文化體驗(yàn)等。

1. 與學(xué)校課后服務(wù)合作：一些具備優(yōu)質(zhì)師資和課程體系的非學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，通過教育主管部門的遴選，以“白名單”形式進(jìn)入學(xué)校，為學(xué)校的課后服務(wù)“課程超市”提供專業(yè)補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)了從“校外競爭”到“校內(nèi)補(bǔ)充”的角色轉(zhuǎn)變。

三、 面臨的挑戰(zhàn)與未來展望

在實(shí)踐中，兩者也面臨一些挑戰(zhàn)。對學(xué)校而言，教師的工作負(fù)擔(dān)有所增加，長效激勵(lì)機(jī)制有待完善；課程質(zhì)量如何持續(xù)提升并滿足個(gè)性化需求是關(guān)鍵。對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)而言，轉(zhuǎn)型需要巨大的資金投入和全新的課程研發(fā)能力，市場競爭也異常激烈。

“雙減”政策正在重塑昆明的教育格局。學(xué)校的課后服務(wù)主陣地作用日益凸顯，變得更加豐富和貼心；而校外培訓(xùn)市場經(jīng)歷“陣痛”后，正逐步從“學(xué)科應(yīng)試”的賽道轉(zhuǎn)向多元化、素質(zhì)化、合規(guī)化的發(fā)展路徑。家校社協(xié)同育人的新生態(tài)，正在春城昆明逐漸形成。未來的方向，將是繼續(xù)鞏固學(xué)校育人主陣地作用，同時(shí)引導(dǎo)規(guī)范化的社會(huì)教育資源成為有益補(bǔ)充，共同促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展和健康成長。